Od 2025 roku butelki PET na napoje sprzedawane w Unii muszą zawierać co najmniej 25 procent recyklatu. Ta liczba jest powszechnie znana. Sposób jej liczenia już nie, a to on waży więcej. Wynik liczy się jako średnia dla wszystkich butelek PET wprowadzonych na rynek w danym kraju. Nie jest to próg dla pojedynczej butelki ani dla konkretnego producenta. Ta jedna decyzja tłumaczy, dlaczego przepis poruszył popyt na recyklat PET słabiej, niż zapowiadano. Tłumaczy też, dlaczego zasady z 2030 roku zadziałają inaczej.
Co mówi przepis
Obowiązek pochodzi z dyrektywy o produktach jednorazowego użytku z tworzyw. Od 2025 roku butelki PET na napoje mają zawierać minimum 25 procent recyklatu, liczone jako średnia krajowa. Od 2030 roku wymóg się poszerza. Obejmie 30 procent recyklatu we wszystkich butelkach na napoje z tworzyw, nie tylko w PET.
Dwie cechy tego zapisu pracują po cichu. Zakres z 2025 roku obejmuje sam PET, czyli jedyne tworzywo z utartą ścieżką powrotu do kontaktu z żywnością. Jednostką rozliczenia jest zaś rynek krajowy, a to jednostka sprawozdawcza, nie handlowa.
Dlaczego średnia to nie obowiązek
Gdy cel dotyczy średniej krajowej, żadna pojedyncza butelka nie musi go osiągnąć. Duży koncern napojowy z 50 procentami recyklatu w swoim portfelu robi miejsce mniejszym rozlewniom. Te mogą zostać wyraźnie poniżej 25 procent, a wynik kraju i tak się zgadza. Rozmowa o wykonaniu celu toczy się między państwem a Komisją. Do producenta dociera tylko przez mechanizm, który dane państwo sobie zbuduje.
Skutek rynkowy jest taki, że popyt tworzony przez ten przepis skupia się, zamiast rozlewać. Firmy z silną marką, pod presją sieci handlowych albo z własnymi deklaracjami kupują recyklat PET do kontaktu z żywnością z dopłatą. Reszta czeka, bo dyrektywa nie stawia im żadnej liczby.
Widać to w cenach. Na koniec czerwca 2026 roku płatki rPET wyceniano na 1331 do 1341 euro za tonę. Granulat rPET kosztował 1718 do 1728 euro za tonę, w dostawie do Europy Północno-Zachodniej. Recykler patrzący na te liczby widzi popyt realny, ale wąski. Resztę krzywej opisaliśmy we wpisie o cenach recyklatów na koniec czerwca.
Zasady z 2030 roku są zbudowane inaczej
Obowiązki dotyczące recyklatu z rozporządzenia opakowaniowego ruszają 1 stycznia 2030 roku. Używają innej jednostki rozliczenia. Opakowania wrażliwe na kontakt z żywnością, z PET jako głównym składnikiem, mają zawierać 30 procent recyklatu. Takie same opakowania z innych tworzyw mają zawierać 10 procent. Od 1 stycznia 2040 roku progi rosną do 50 i 25 procent. Średnią liczy się dla zakładu produkcyjnego w roku kalendarzowym.
| Dyrektywa SUP | Rozporządzenie opakowaniowe od 2030 | |
|---|---|---|
| Średnia liczona dla | Rynku krajowego | Zakładu, rok kalendarzowy |
| Kto odpowiada | Państwo członkowskie | Operator zakładu |
| Zakres | Butelki PET na napoje | Opakowania do kontaktu z żywnością, wg tworzywa |
Przeniesienie średniej z kraju na fabrykę zmienia to, kto musi znaleźć materiał. Zakład nie pożyczy sobie wyniku od konkurenta. To właśnie ten mechanizm ma szansę rozszerzyć popyt na recyklat PET i poliolefiny poza marki, które kupują już dziś. Dlatego dla recyklerów rok 2030 znaczy więcej, niż kiedykolwiek znaczył rok 2025.
Pytanie otwarte: recyklat chemiczny
To, czy produkt recyklingu chemicznego wlicza się do tych progów, nie jest szczegółem. Od tego zależy, czy cele da się osiągnąć mocami mechanicznymi, jakie Europa realnie ma.
Komisja po raz pierwszy przedstawiła zasady liczenia, weryfikacji i raportowania takiej zawartości w butelkach jednorazowych. Konsultacje odbyły się w lipcu 2025 roku, a głosowanie państw członkowskich planowano na jesień tego samego roku. Warunki przypisane do tych zasad omówiliśmy we wpisie o zaliczaniu recyklatu chemicznego w butelkach PET. Dopóki sprawa jest otwarta, każda prognoza popytu na rok 2030 zawiera założenie, które warto powiedzieć wprost.
Często zadawane pytania
Czy każda butelka PET musi mieć 25 procent recyklatu?
Nie. Wymóg obowiązujący od 2025 roku liczy się jako średnia dla wszystkich butelek PET na napoje wprowadzonych na rynek danego kraju, a nie dla pojedynczej butelki czy producenta.
Co zmienia się w 2030 roku?
Dyrektywa SUP podnosi wymóg do 30 procent recyklatu we wszystkich butelkach na napoje z tworzyw. Osobno, 1 stycznia 2030 roku ruszają obowiązki z rozporządzenia opakowaniowego dla opakowań do kontaktu z żywnością.
Jak mierzy się cel z rozporządzenia opakowaniowego?
Jako średnią dla zakładu produkcyjnego w roku kalendarzowym. Cel musi więc spełnić pojedynczy zakład, a nie rynek krajowy jako całość.
Czy recyklat chemiczny się liczy?
Komisja konsultowała w lipcu 2025 roku pierwsze unijne zasady liczenia, weryfikacji i raportowania recyklatu chemicznego w butelkach jednorazowych. Głosowanie państw członkowskich planowano na jesień 2025 roku, a istotą sprawy są warunki przypisane do tych zasad.
Dlaczego wymóg 25 procent nie podniósł cen recyklatu PET mocniej?
Bo średnia krajowa pozwala skupić popyt u producentów pod presją marki lub sieci handlowych, a pozostali nie mają własnej liczby do spełnienia.
