Seit 2025 müssen PET-Getränkeflaschen in der EU mindestens 25 Prozent Rezyklat enthalten. Die Zahl ist bekannt. Die Art ihrer Messung ist es weniger, und dieser Unterschied wiegt schwerer als die Zahl selbst. Die 25 Prozent werden als Durchschnitt über alle PET-Flaschen berechnet, die in einem Mitgliedstaat in Verkehr gebracht werden. Es ist keine Schwelle, die jede Flasche oder jeder Hersteller erreichen muss. Diese eine Konstruktionsentscheidung erklärt, warum die Pflicht die rPET-Nachfrage weniger bewegt hat als erwartet, und warum die Regeln ab 2030 anders wirken werden.
Was die Regel sagt
Die Pflicht stammt aus der Einwegkunststoffrichtlinie. Ab 2025 müssen PET-Getränkeflaschen mindestens 25 Prozent Rezyklat enthalten, gemittelt über den nationalen Markt. Ab 2030 wird die Anforderung breiter: 30 Prozent Rezyklat für alle Getränkeflaschen aus Kunststoff, nicht nur für PET.
Zwei Merkmale wirken hier im Hintergrund. Der Anwendungsbereich 2025 umfasst nur PET, also das eine Polymer mit etabliertem Weg in den Lebensmittelkontakt. Und die Bezugsgröße ist der nationale Markt, eine Meldeeinheit und keine kommerzielle Einheit.
Warum ein Durchschnitt keine Pflicht ist
Gilt ein Ziel für einen nationalen Durchschnitt, muss keine einzelne Flasche es erreichen. Ein großer Getränkekonzern mit 50 Prozent Rezyklat über sein Sortiment schafft Raum für kleinere Abfüller, die deutlich unter 25 Prozent bleiben, ohne dass die nationale Zahl reißt. Das Gespräch über Erfüllung läuft zwischen Mitgliedstaat und Kommission und erreicht den Hersteller nur über den nationalen Mechanismus, den der Mitgliedstaat dafür baut.
Kommerziell folgt daraus, dass die von dieser Regel erzeugte rPET-Nachfrage sich konzentriert statt zu verteilen. Abnehmer mit Markenexposition, Handelsdruck oder eigenen veröffentlichten Zielen kaufen lebensmittelechtes rPET mit Aufschlag. Abnehmer ohne diesen Druck warten, weil die Richtlinie ihnen keine eigene Zahl vorgibt.
Das zeigt sich in den Preisen. Ende Juni 2026 wurden rPET-Flakes mit 1331 bis 1341 Euro je Tonne und rPET-Granulat mit 1718 bis 1728 Euro je Tonne bewertet, DDP Nordwesteuropa. Wer als Recycler auf diese Zahlen schaut, sieht einen Markt mit echter, aber schmaler Nachfrage. Die übrige Kurve steht in unserer Übersicht zu den Rezyklatpreisen Ende Juni.
Die Regeln ab 2030 sind anders gebaut
Die Rezyklatpflichten der Verpackungsverordnung beginnen am 1. Januar 2030 und nutzen eine andere Bezugsgröße. Kontaktempfindliche Verpackungen mit PET als Hauptbestandteil müssen 30 Prozent Rezyklat enthalten, kontaktempfindliche Verpackungen aus anderen Kunststoffen 10 Prozent. Am 1. Januar 2040 steigen die Werte auf 50 beziehungsweise 25 Prozent. Der Durchschnitt wird je Produktionsstandort und Kalenderjahr berechnet.
| Einwegkunststoffrichtlinie | PPWR ab 2030 | |
|---|---|---|
| Gemittelt über | Nationalen Markt | Produktionsstandort, Kalenderjahr |
| Wer dafür einsteht | Mitgliedstaat | Betreiber des Standorts |
| Geltender Bereich | PET-Getränkeflaschen | Kontaktempfindliche Verpackungen, nach Polymer |
Verschiebt man den Durchschnitt vom Land auf die Fabrik, ändert sich, wer das Material beschaffen muss. Ein Standort kann sich Erfüllung nicht aus dem Sortiment eines Wettbewerbers leihen. Das ist der Mechanismus, der die Nachfrage nach rPET und recycelten Polyolefinen über die ohnehin kaufenden Marken hinaus verbreitern dürfte. Für Recycler zählt das Datum 2030 deshalb mehr, als 2025 je gezählt hat.
Die offene Frage: chemisches Rezyklat
Ob Output aus chemischem Recycling auf diese Prozentsätze angerechnet wird, ist keine Detailfrage. Sie entscheidet, ob die Ziele mit der mechanischen Kapazität erreichbar sind, die Europa tatsächlich besitzt.
Die Kommission hat erstmals Regeln zur Berechnung, Überprüfung und Meldung chemisch recycelten Anteils in Einweg-Getränkeflaschen vorgelegt, dazu im Juli 2025 konsultiert und eine Abstimmung der Mitgliedstaaten für den Herbst desselben Jahres geplant. Die damit verbundenen Bedingungen haben wir im Beitrag zur Anrechnung chemischen Rezyklats in PET-Flaschen betrachtet. Solange diese Frage offen ist, trägt jede Prognose zur rPET-Nachfrage 2030 eine Annahme in sich, die man aussprechen sollte.
Häufige Fragen
Muss jede PET-Flasche 25 Prozent Rezyklat enthalten?
Nein. Die seit 2025 geltende Anforderung wird als Durchschnitt über alle in einem Mitgliedstaat in Verkehr gebrachten PET-Getränkeflaschen berechnet, nicht je Flasche oder je Hersteller.
Was ändert sich 2030?
Die Einwegkunststoffrichtlinie hebt die Anforderung auf 30 Prozent Rezyklat für alle Getränkeflaschen aus Kunststoff an. Unabhängig davon beginnen am 1. Januar 2030 die Rezyklatpflichten der Verpackungsverordnung für kontaktempfindliche Verpackungen.
Wie wird das PPWR-Ziel gemessen?
Als Durchschnitt je Produktionsstandort über ein Kalenderjahr. Damit muss ein einzelner Standort das Ziel erreichen und nicht ein nationaler Markt insgesamt.
Zählt chemisch recycelter Anteil mit?
Die Kommission konsultierte im Juli 2025 zu den ersten EU-Regeln für Berechnung, Überprüfung und Meldung chemisch recycelten Anteils in Einweg-Getränkeflaschen, mit einer für Herbst 2025 geplanten Abstimmung der Mitgliedstaaten. Die daran geknüpften Bedingungen sind der eigentliche Kern.
Warum hat die 25-Prozent-Regel die rPET-Preise nicht stärker gehoben?
Weil ein nationaler Durchschnitt zulässt, dass sich die Nachfrage bei Herstellern mit Marken- oder Handelsdruck konzentriert, während andere keine eigene Zahl erfüllen müssen.
